成都今年着力营造公园城市三大场景

2020-04-02 09:07:30    作者:赵荣昌     来源:成都日报

成都今年着力营造公园城市三大场景

本报制图 赵蕴如

  一年时间,天府新区华阳街道安公社区采取违建治理、杂物清运、生态植入、空间再造等一系列举措后,生活环境变好了,邻里关系也和睦了。昨日,2020年全市党建引领城乡社区发展治理工作会议召开,安公社区的“共建美丽公园城市,共享宜居空中花园”社区微更新项目在2019年度全市评选中斩获一等奖。

  2020年全市党建引领城乡社区发展治理工作会议不仅对2019年·成都首届“美丽社区·共建共享”社区微更新获奖项目、2019年度“成都市百佳示范社区”和2019年度“成都市百佳示范小区”进行了公布表彰,还对2020年度全市党建引领城乡社区发展治理工作进行了安排部署。

  稳守社区一线

  筑牢疫情联防联控第一道防线

  记者注意到,2020年全市党建引领城乡社区发展治理工作要点的首条便直指抓好社区疫情防控工作。我市将充分发挥党建引领城乡社区发展治理制度机制优势,以社区党组织为核心,统筹党员干部、各条线基层力量、社会力量、群众力量,扎实开展社区入户走访排查、重点人群服务管理、小区(院落)疫情防控、疫情期间社区服务保障四项重点工作。

  2020年,我市将继续开展社区全覆盖入户走访排查,并健全社区入户走访排查、交通关口排查和机关、行业、企事业单位复工排查工作联动机制和重点人员信息互通共享机制。

  对重点人群的管理,我市将继续做好居家隔离医学观察人员服务管理,实行专人负责、专人服务,落实体温动态监测、生活用品代购、政策法规宣传、人文心理关怀等服务。规范身体异常人员管理处置,建立信息档案台账,安排检查诊疗,做好动态跟踪,形成工作闭环。做好疫情高发十月婷婷俺也去开(地区)入境抵蓉人员社区疫情防控工作。

  同时,我市将对小区(院落)的防控建立市县两级社区疫情防控工作联席会议制度和动态跟踪评估机制,根据疫情发展形势及分级分类要求,动态调整管控措施和方式。比如,规范小区(院落)分类化、差异化、精细化管理办法,落实进出人员查验信息凭证、开展体温检测等管控措施。

  此外,疫情期间,社区服务保障则将更精细。我市将加强对空巢独居老人和特殊困难群体关爱服务,按需设置临时便民生活服务点。

  营造公园城市三大场景

  探索成德眉资基本公共服务共享

  2020年,我市将持续营造高品质和谐宜居生活社区场景,营造公园城市城镇社区、产业社区和乡村社区三个场景。

  对公园城市城镇社区场景,我市将营造“一社区一场景”,打造国际化社区28个,其他主题社区20个。还将进行锦江公园社区综合整治,打造6条滨水慢行街区示范段,打造8条示范特色街区。实施老旧城区改造,改造棚户区5238户、城中村2127户、老旧院落300个,完成122条背街小巷环境品质提升,打造22条示范街巷,完成“两拆一增”点位1000个。实施社区有机更新,新改建“小游园·微绿地”102个、社区微更新330处,建设“回家的路”100条。实施邻里关系营造行动,培育10个邻里交流品牌。

  对公园城市产业社区场景,成都将编制完善产业社区规划,并实施社区公共空间建设提升行动计划,建设共享空间35个和“上班的路”100条。探索建立产业社区公共服务设施建设市县两级责任清单和项目清单制度,结合不同的产业社区类型特征,加快构建“15分钟社区生活服务圈”。

  对公园城市乡村社区场景,成都则提出实现生活污水处理农户覆盖率、户用卫生厕所普及率、生活垃圾无害化处理农户覆盖率分别达到70%、90%、100%。

  高品质和谐宜居社区的营造,离不开便利服务体系的支撑。今年我市将持续优化社区便民服务体系。其中尤为值得注意的是,我市将探索成德眉资基本公共服务共享机制。将开展探索成德眉资公共服务能力建设和政策体系对比分析,深入开展优质教育资源延伸、优质医疗服务共享、文化体育事业共促、社保医保同城发展、就业招聘同城化、养老及社会救助协作等重点环节融合机制研究。研究制订成德眉资公共服务同城化行动计划等具体行动。除此之外,我市还将推进社区服务集成供给、完善社区生活服务业培育发展机制和提升市民智慧服务水平。

  从多个方面“查漏补缺”

  今年将分类提升“三类社区”

  在成都市城乡社区发展治理工作领导小组印发的《成都市党建引领城乡社区发展治理2019年工作总结》中指出,随着党建引领城乡社区发展治理进入到理论创新和实践探索的“深水区”,社区发展治理在理念创新、多元参与、重点领域改革等方面还存在一些需要解决突破的重点难点。记者梳理发现,今年的工作安排将从多个方面“查漏补缺”。

  我市将完善党建引领机制。今年,我市将完善党建引领基层治理制度机制,完善“一核三治、共建共治共享”新型基层治理机制。将健全基层党组织领导基层治理机制,将全面推进社区书记、居委会主任“一肩挑”,全面推行村党组织书记、村委会主任、集体经济组织负责人“一肩挑”。还将深化党建引领示范作用,制订城镇社区、乡村社区、产业社区、城镇居民小区、农民集中居住区示范建设标准。

  分类施策提质增效,精细化推进发展治理。我市将分类提升“三类社区”。城镇社区突出城市有机更新、打造智慧社区、创新小区治理、营造现代生活服务场景等重点;乡村社区突出整治人居环境、完善农集区治理机制、发展壮大集体经济、补齐公共服务短板等重点;产业社区突出规划引领、空间载体共享、生活性服务业植入等重点。推动治理向小区院落延伸。城镇居民小区重点理顺小区党组织、物业、业委会之间的关系;老旧院落重点整合政策项目完善基础设施配套,健全自治组织和治理机制;农民集中居住区重点健全党组织和院委会,探索物业自治管理路径。

  健全体系优化供给,我市将系统性提升为民服务。做强线上线下载体。用好社区综合体、党群服务中心和小区党群服务站三级载体,引导多方主体共建共用社区公共空间,活化利用小区公共场地;优化拓展“天府市民云”平台服务功能,丰富智慧社区、智慧小区场景应用。加强社区服务供给系统集成。发挥社区基金会、社会企业等社会主体的公益属性,搭建各类主体参与社区服务的共享支持平台;发展社区生活性服务,依托各类物理空间链接和植入新兴业态和消费场景。构建社区服务长效运营体系。健全委托专业机构运营与社区自主运营并行、公益服务与商业服务结合、公共效益与经济利益兼顾的管理运营模式;加大政府购买社会服务力度,大力培育和引导优质社会组织和社会企业落地社区。

  创新机制夯实基础,大力气推动改革攻坚。我市将深入推进街镇职能转变。按照边界清晰、权责一致的原则,系统性重塑街镇管理体制、职责体系、运行机制;按照费随事转、人随事走的原则,赋予街镇在资金统筹和人员管理使用上更大的自主权。做好城乡社区优化调整。遵循有利于落实城市发展战略和深化城乡社区发展治理,有利于优化区域资源配置和提升整体管理服务水平的原则推进社区优化调整,同步创新和优化社区发展治理体制机制,着力解决体制性障碍、机制性梗阻和政策性问题。系统推进社区减负提能。制定深化社区减负提能的意见措施,破解城市治理条块权责不对等、工作机制不顺畅等深层次问题,让社区有更多精力服务群众、服务企业、抓好基层治理。

编辑:liqing

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